什么是制度？货币制度的构成要素有哪些

本文目录什么是制度货币制度的构成要素有哪些一个公司应该拥有哪些制度清朝的货币制度（都有哪些机构可以发行货币）中国古代哪个朝代制度最好古代的科举制度有什么弊端朱棣为什么想要设立内阁制度明朝的内阁制度能否发展成为议会制度日本现在的制度像不像明朝的制度,有相明朝的内阁和西方国家的内阁有什么区别什么是制度管理制度是对一定的管理机制、管理原则、管理方法以及管理机构设置的规范,内阁制度的主要问题就是防止内阁权力过大,清朝的货币制度（都有哪些机构可以发行货币）清朝货币制度 一、银两制度 （一）实银两 实银两是交易时接受的现银,先说我的观点：明朝的内阁和西方国家的内阁这两种内阁根本就不是一个概念,如果皇帝不批准内阁决定,明朝的内阁制度能否发展成为议会制度我是萨沙,日本现在的制度像不像明朝的制度。

本文目录

• 什么是制度
• 货币制度的构成要素有哪些
• 一个公司应该拥有哪些制度
• 清朝的货币制度（都有哪些机构可以发行货币）
• 中国古代哪个朝代制度最好
• 古代的科举制度有什么弊端
• 朱棣为什么想要设立内阁制度
• 明朝的内阁制度能否发展成为议会制度
• 日本现在的制度像不像明朝的制度，有内阁，有相
• 明朝的内阁和西方国家的内阁有什么区别

什么是制度

管理制度是对一定的管理机制、管理原则、管理方法以及管理机构设置的规范。它是实施一定的管理行为的依据，是社会再生产过程顺利进行的保证。合理的管理制度可以简化管理过程，提高管理效率。 它具有如下特点：权威性。管理制度由具有权威的管理部门制定，在其适用范围内具有强制约束力，一旦形成，不得随意修改和违犯; 排它性。某种管理原则或管理方法一旦形成制度，与之相抵触的其他做法均不能实行; 特定范围内的普遍适用性。 各种管理制度都有自己特定的适用范围，在这个范围内，所有同类事情，均需按此制度办理; 相对稳定性。管理制度一旦制定，在一般时间内不能轻易变更，否则无法保证其权威性。这种稳定性是相对的，当现行制度不符合变化了的实际情况时，又需要及时修订。

货币制度的构成要素有哪些

一、货币材料

货币制度的基础条件之一是要有确定的币材

二、货币单位

货币单位是国家规定货币的名称。货币单位变现为国家规定的货币名称。在金属货币的条件下，需要确定货币单位名称和每一货币单位所包含的金属量。一旦规定了货币单位及其等分，就有了统一的价格标准，货币能更准确地发挥计价流通的作用。

三、通货种类

进入流通领域的货币被称为“通货”，通货可区分为本位币和辅币。

本位币是一国货币制度中的基本通货，它是国家法定的计价、结算货币单位，也称主币。如中国大陆唯一法定货币为人民币，所以这时我们也把人民币称为本币。 辅币，即辅助货币，是本位币单位以下的小额货币，主要用来辅助大面额货币的流通，供日常零星交易或找零之用。 辅币一般多为金属铸造的硬币，也有些纸制的纸币。

四、法偿能力

本位币作为流通手段和支付手段，具有无限法偿能力，不管支付的金额有多大，债权人或者卖家都不能拒绝接受。

五、铸造发行的流通程序

金融市场中规定的货币铸造发行的流通程序主要分为：金属货币的自由铸造、限制铸造、信用货币的分散发行与集中垄断发行。

六、发行保障制度

货币发行准备制度是为约束货币发行规模、维护货币信用而制定的，要求货币发行者在发行货币时必须以某种金属或资产作为发行准备。 在金属货币制度下，货币发行以法律规定的贵金属作为发行准备；在现代信用货币制度下，各国货币发行准备制度的内容比较复杂，一般包括现金准备和证券准备两大类。

一个公司应该拥有哪些制度

公司有大有小，制度有多有少。由于题主没有在提问中谈及“一个公司”是指什么性质、什么行业的公司，多大规模的公司，直接谈“一个公司应该拥有哪些制度”任何人都会显得力不从心，因为不同性质的公司、不同行业的公司、不同规模的公司，在制度的设置上也会有所不同。为了简单起见，我们把“一个公司”确定为普示性的公司来谈一个公司应该有哪些制度。我们按普通到特殊的顺序来呈现这些制度的类别或名称。

（备注：制度，有广义的制度和狭义的制度。广义上讲，所有的约束性的告诫、流程、政策、章程等都属于制度。狭义上讲，制度就是制度、规定、操作手册、管理办法、实施细则的总称。从制度的层级来讲，最大的制度就是“法”，即“公司章程”和ISO体系，其次是制度（大框架），规定（制度下详尽的规范）、管理办法、操作手册和实施细则。本篇答文把所有和约束性相关的文件都称作制度。）

一、行政类的制度。

1.办公管理制度。

2.卫生工管理制度。

3.车辆管理制度。

4.接待管理制度。

5.考勤管理制度。

6.保安管理制度。

7.会议管理制度。

8.印章管理制度。

9.档案管理制度。

10.安全管理制度。

11.员工宿舍管理制度。

12.餐厅管理制度。

13.前台管理制度。

14.保密管理制度。

15.办公设备设施管理制度。

16.权限管理制度。

17.文件管理制度。

18.计划管理制度。

19.员工活动管理制度。

20.知识产权管理制度。

21.制度管理制度。

22.环境管理制度。

23.奖惩管理制度。

24.突发事件管理制度。

25.信息管理制度。

26.公司网站、公众号管理制度。

27.出差管理制度。

28.对外关系管理制度。

29.工会管理制度。

30.外出管理制度。

31.证照管理制度。

32.公司形象管理制度。

33.内审管理制度。

34.法务管理制度。

35.着装管理制度。

二、人力资源管理类的制度。

1.招聘管理制度。

2.培训管理制度。

3.绩效管理制度。

4.薪酬管理制度。

5.企业文化管理制度。

6.员工关系管理制度。

7.职业规划管理制度。

8.激励管理制度。

9.组织架构管理制度。

10.岗位职责管理制度。

11.劳动合同管理制度。

12.人事异动管理制度。

13.干部管理制度。

14.辞职辞退管理制度。

15.试用期管理制度。

17.转正管理制度。

18.年终奖管理制度。

1. 优秀员工评选管理制度。
2. 临时用工管理制度。
3. 离职员工管理制度。
4. 劳务合同管理制度。
5. 咨询公司甄选制度。
6. 招聘渠道管理制度。
7. 社保缴交管理制度。
8. 公积金缴交管理制度。
9. 工伤管理制度。
10. 人力资源规划管理制度。
11. 员工手册
12. 福利管理制度。

三、财务管理制度。

1.报销管理制度。

2.应收账款管理制度。

3.会计管理制度。

4.发票管理制度。

5.资金管理制度。

6.固定资产管理制度。

7.预决算管理制度。

8.投融资管理制度。

9.采购管理制度。

10.折旧管理制度。

11.成本管控制度。

12.财务报表管理制度。

13.出纳管理制度。

14.支票管理制度。

15.财务审批管理制度。

16.招待费用管理制度。

17.付款管理制度。

18.财务档案管理制度。

19.财务风险管理制度。

20.报废管理制度。

四、生产类管理制度。

1.生产安全管理制度。

2.设备管理制度。

3.5S管理制度。

4.生产成本管理制度。

5.仓库管理制度。

6.物流管理制度。

7.作业指导书。

8.生产工具管理制度。

9.交接班管理制度。

10.生产记录管理制度。

11.生产车间管理制度。

12.叉车管理制度。

13.量具矫正管理制度。

14.治具管理制度。

15.外协管理制度。

16.生产计划管理制度。

17.看板管理制度。

18.夜班管理制度。

19.消防安全管理制度。

20.包装管理制度。

21.质量管理制度。

22.领料退料管理制度。

23.动火管理制度。

24.仓库盘点管理制度。

25.成品、半成品管理制度。

26.计件管理制度。

30.供应商管理制度。

31.设备操作规程。

32.工艺流程管理制度。

33.原辅料检验制度。

34.产品研发/开发管理制度。

五、营销类管理制度。

1.品牌宣传管理制度。

2.产品定价管理制度。

3.客户维护管理制度。

4.市场调研管理制度。

5.客户拜访管理制度。

6.客诉管理制度。

7.订单管理制度。

8.产品折扣管理制度。

9.分公司、办事处管理制度。

10.客户档案管理制度。

11.销售合同管理制度。

12.提成管理制度。

13.投标管理制度。

14.退换货管理制度。

15.销售统计管理制度。

16.促销管理制度。

17.营销媒体管理制度。

18.电话销售管理制度。

19.市场开发管理制度。

20.渠道管理制度。

21.样品管理制度。

22.售后管理制度。

23.招商管理制度。

24.卖场管理制度。

各公司对于制度的归类观念不一样，所以在制度归类上公司与公司或许有些差异。普示性的公司基本上制度的类别相差无几。不过，有些公司的性质和所处行业不同，管理制度也会存在“专有制度”。比如金融业、邮递业、管理咨询业、科技业、医药业、化工业、IT业、影视业、艺术业、矿业、钢铁业、电力等。

有些公司出于自身的需求，对制度的范围划定也会有所不同。有些把一个大制度拆分成若干小制度，名称就会有一些差异；有些则把小制度汇总成一个大制度装进一个“口袋里”；有些公司制定的制度更加细一些，有些公司比较粗放。

制度的建设，切忌一锅烩，哗啦啦定出一大堆就去执行；制度的建设，在于找到一个切入口，哪怕是一个最常用、最实用的小制度，开始颁布、实施、监督、纠正，成熟一个，再推一个，逐步去建立这些制度，慢慢整合成一个相互勾连的管理体系。这需要时间，更需要耐心，毕竟，人天生对约束性的制度带有反感情绪。制度建设不容易，有过亲身经历的人相信都会有同感，但是，制度之路总要走下去。一个制度走通了，再复制到另外一个制度上就会相对容易得多。

值得提醒的是，和员工切身利益相关的制度，需要按照国家的相关规定去公示，并需要工会或者职代会通过，才会具有法律效力。

清朝的货币制度（都有哪些机构可以发行货币）

清朝货币制度 一、银两制度 （一）实银两 实银两是交易时接受的现银。 1、实银的种类、名称、重量 实银种类繁多，形式不定。实银铸成锭，有的形似马蹄，有的状如纺锤，有的像馒头，还有不成形的散碎银。它们都各有其名，然可统称为“元宝”或“宝银”。宝银的重量不等，大锭有50两，中锭10两，小锭只有几两，碎银不足1两，使用时依重量计值。 2、实银的成色 成色是指含银的多少。从理论上讲，实银的成色是以纯银成色1000/1000作为标准，但实际上流通的宝银达不到这个标准，因而就按纯银的成色加以折算，即按其成色核定含银多少。全国统一的、公认的标准有：纯银、足银、纹银、标准银。 3、实银的称量 银两按重量计值，属称量货币。宝银的重量标准是“平”。全国主要的平有：库平、关平、漕平、市平4种。库平是政府征税使用的标准，关平是海关使用的平，漕平是征收漕银折色使用的平，市平是各地市场使用的平。 （二）虚银两 虚银是实虚的价值符号，是用于计算的单位，在账务处理上具有重要意义。虚银也有重量和成色（假设的），一锭实银要存入金融机构，先要根据所在地的实银标准推算了其升水或贴水，然后按照当地使用的虚银标准计算其应记的数额才能入账。全国有影响的虚银有：上海的九八规元、天津的行化银、汉口洋例等。 （三）银两制度的落后性 银两制度是中国封建社会商品经济发展的产物，具有很多缺陷，其落后性表现在：形状和重量不合用，名称和种类过于复杂，成色高低不齐，平法大小不一，铸造分散，流通极为不便。 二、自铸银元 一方面由于银两制度的落后性，造成流通不便。另一方面经咸丰、同治至光绪初年，外国银元大量流入中国，对中国金融危害甚大，清政府对此不能再行漠视。1887年（光绪十三年），清庭准两广总督张之洞在广东省设厂试铸银元。1889年开始铸造第一批银元，翌年流通于市场。这是近代中国正式铸造银元的开端。这种银元称光绪元宝，正面有“光绪元宝”的汉满文字，上方铸有“广东省造”字样，下方铸有“库平七钱二分”的重量标准，背面铸有龙纹图案，故俗称“龙洋”。这种银元含银9成，清政府下令作为中国的法币。 1910年（宣统二年）清政府颁布《币制则例》，将银元的铸造权收归中央，开始铸造“大清银币”，称为国币。 三、从制钱到铜元 （一）制钱的落后性 1、统治者对制钱贬值（减重、减色），以此人民实行超经济剥削。 2、分散铸造的政策，各地各自为政，私铸的现象无法杜绝，导致制钱纷繁杂乱。 3、各省各地划地为界，导致制钱流通有很大的局限性。 上述混乱状况致使制钱的流通与商品生产和商品交换严重不相适应。制钱制度的封建性，表明它已不能适应新的经济形态。 （二）自铸铜元 1900年（光绪二十六年），两广总督李鸿章来广东市面闹钱荒之际，于6月开始试铸铜元，每枚重2钱，成色为铜九五、白铅四、锡一，名“光绪之宝”，当制钱10文。这种铜元由机器制造，花纹精致，式样美观，成色划一，很受欢迎，政府也大得铸造利益。1901年下令沿海各省仿铸，至1905年户部奏称开铸铜元已有17省，铸造局达20处。 1910年，清政府颁布《币制则例》，将铜元的铸造权收归中央，定铜元为2分、1分、5厘、1厘4种，这是企图将铜元作为银元的铺币，令1905年设立于天津的户部造币总厂铸铜元。第二年，清王朝被推翻，铜元陷入紊乱局面。

中国古代哪个朝代制度最好

封建社会，各朝有各朝的制度，谈不上哪个朝代的制度优劣，超前和落后于时代的制度都不是好制度。适合的才是最好的。

所以，还是要看疗效。长时间能使老百姓过的幸福的制度，就是好制度。

纵观中国历史上老百姓过的比较舒心的时期，有以下几个。

文景之治时期；贞观之治时期；开元盛世时期；康乾盛世时期。你看，四个好时期唐朝占了两个，就选大唐了。

有朋友说宋朝经济最富庶，不错，可惜大宋边疆不宁，经常受欺负，老百姓过的憋屈，天天提心吊胆的过日子，幸福感指数就大大下降了。文景之治当然不错，不过经济基础还是有些薄弱的，而康乾盛世更像是封建王朝的回光返照。

还是说大唐，特别是从贞观之治到开元盛世这段时间。老百姓的日子过的比较美滋滋。

安定压倒一切。大唐军力强大，边疆安定。唐太宗时期，军队挥师北上，把那些不安分的少数民族揍得够呛。没人敢欺负咱。

那段时间政治清明、经济大发展、文化大繁荣。唐太宗知人善任，从谏如流，吏治焕然一新；薄赋轻徭，重视商业，丝绸之路闻名于世，人口快速增长；诗歌是大唐华美的乐章。好作品喷涌而出，美不胜收，感时花溅泪，恨别鸟惊心。

唐朝前期，政治机构承袭了隋朝的制度，但有所调整变化。在中央完善三省六部制。三省即中书省、门下省和尚书省；六部指吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部。以上，成为政务执行的主体。

这段时间老百姓不仅衣食无忧，而且还有诗和远方。生活质量是相当不错的。

古代的科举制度有什么弊端

在回答这个问题之前，首先要弄清楚什么事科举？科举就是一种通过考试来选拔人才的制度或方式。

科举制度非常复杂，1300年中国科举史上也有诸多变化，它可以是唐代选拔数学和法律人才的明算科和明法科，也可以是考经学和文学的明经科和进士科；它可以是明清以八股文为主要考试内容的古代考试制度，也可以是1902到1904年间主要考中西政治经济内政外交知识的近代考试制度；它可以是李自成大顺政权以策论为主要考试形式的考试制度，也可以是太平天国以《旧约》《新约》和《天王诏书》等为主要考试内容的考试制度；它既可以是以满蒙文字为考试内容的翻译科，也可以是清末以内政外交理财等为考试内容的经济特科……。

但是，万变不离其宗，有一点始终不变的是，科举制的实质，就是一种开放报名、公平竞争、择优录取的考试制度。你不能说明清考八股文的科举才是科举，而唐宋时期考《九章算术》等内容的明算科和1901年以后改革考试内容以后的科举就不是科举。因为考试内容和题型可以变化，它不是科举制度的实质所在。

当然再好的制度也有不好的一面，科举考试的弊端也是有的。

作为考试内容，肯定是经过沉淀之后被社会所认可的知识。在中国古代小农社会里，信息传播迟缓，交通不便，故难以经常更新考试内容，所以确保科举考试内容相对稳定是必要的。但是，不能因此而拒绝变革考试内容。封建社会维持的程朱理学历经几百年而不变，导致科举内容的日益僵化。八股有罪可以分两股说。一是这文体集中了汉文化传统中的一些习惯程式又固定下来，达到顶峰，因而僵死如木乃伊，不能再有发展。二是它成为中国科举传统中最后的限制最严的工具，又重腔不重意，不顾词句通不通，只准代言，不许露出己意，在狭隘天地里摸转圈子，于是重复说空话废话，对皇帝说假话，成为习惯，出现定式，永恒不变，因而也成为木乃伊。

由于科举与重农抑商的小农经济天然地融为一体，科举制度在客观上遏制了中国工商阶层的崛起，阻止了中国多种经济成分的良性发展。孙中山先生指出：“吾国人最喜作官，不问其所学如何，群趋于官之一途，所学非所用，是犹以庖人治衣，安能尽职。华人向以官为利薮，不知西人之业工商者，岁入数十万乃至数百万，亦寻常之事。若作官虽位至总统，亦不过十余万而已。”

科举考试所谓公正是以牺牲应试者的个性为代价的，这一现象既浪费了大量人才，又阻碍了中国社会的良性发展。钱穆先生论道：“中国又是一个绝大范型的社会，而时时处处用心在裁抑特殊势力上。封建贵族社会崩溃了，资本主义的社会始终未产生。门第社会消失了，军权社会也难得势。终于走到科举制的社会上，而停滞不前。这是中国社会在其已往演变中的一个客观历史的真相。”

在中国古代社会，由于知识分子就业范围有限，故科举入仕成了士人们的共同追求，其强势指挥棒的作用十分明显。为了能够考中，一部分教师、官员和考生及其亲属等具有急功近利乃至不择手段的思想和行为，荐举当中的一些丑恶现象在科举时代变相存在着。同时，因应付考试而导致的浮薄学风也非常明显，正如明臣张璁所言：“自夫世俗以科举为学，师弟子之所相授受者，不过稀章绘句之文，而道卒无得于心焉。”

与张璁同时的桂萼也指出：“诸生业举子，志在仕进，经书初解章句，便拟题作文字，竞为浮华放诞之言，以便有司之口，遂致破裂经传，不特买柜还珠而已。”乾隆时的兵部侍郎舒赫德也认为：“时文徒空言，不适于用，墨卷房行，辗转抄袭，肤词诡说，蔓衍支离，苟可以取科第而止。”对于绝大多数士子来说，科举中式如水中之月，可望而不可及。

随着难度的提高和科场竞争的日趋激烈，使绝大多数士子在无奈中感到绝望，但为了跟风，又不得不与书籍为伴，消磨时光。多数士子平日不再认真研读儒家经典，而一味地揣摩试题，摹拟仿作。尽管此类庸才不可能在科场得逞，但因人数众多，其所作所为对学风和士风造成了恶劣的影响。王德昭先生就此论道：“科举制度之下，利禄的引诱却转使多数士子于考试时作弊，为不忠、不信、寡廉、鲜 耻 的 行 为，则 当 非 立 法 者 所 能 逆 料 了。”

朱棣为什么想要设立内阁制度

朱棣为什么设立内阁制度

1.朱元璋废除丞相制度

公元1368年，明太祖朱元璋即位。洪武十三年以前还是延续了丞相制度，可是后来因为胡惟庸专权，于是在洪武十三年废除了中书省和丞相制度。

2.帮助自己处理公文和加强皇权。

朱元璋时期，废除丞相制度让皇帝的权力高度集中，但同时也出现了一个问题，皇帝每天需要批阅的奏章太多，力不从心。这个问题也同样困扰着明成祖朱棣，而他也想加强皇权，以便更好的治理国家。所以设立了没有决策权的内阁制度。

内阁的发展

朱元璋设立四辅官。四辅官制度就是从民间召集一些老儒，每月按旬当值，来辅助自己的行政。因为这些老儒没有势力，并且朱元璋没有给他们太多的权力，他们只负责处理公文。但是朱元璋很快发现，这些老儒没有执政经验，对于处理公文的处理意见没有实操性。所以这种制度很快就被废除了。

公元1382年，朱元璋设立殿阁大学士。殿阁大学士是从翰林院的儒生中选出来的。是给皇帝做顾问，提供意见。这种制度是内阁制度的前身。

洪武三十五年，朱棣即位后马上宣布任命解缙、杨士奇、胡广、杨荣、黄淮、胡俨、金幼孜七人入内阁，正式建立了内阁制度。内阁的职责主要有两个方面。1.为皇帝起草诏议 2.与皇帝商议机务。

明仁宗时期，“三杨辅政”，内阁的权力进一步扩大。随着皇帝的深居简出，票拟制度出现，票拟制度就是在奏章上贴一个条子，条子上写着内阁对奏章的意见。票拟制度的出现，标志着内阁制度的完善。后来司礼监制度的出现，使宦官的权力提升，形成了宦官专权的局面。

内阁制度的大学士没有实际的决策权，所以不同于丞相拥有很大的决策权。

明朝的内阁制度能否发展成为议会制度

我是萨沙，我来回答。

明朝内阁制度，同西方议会制度存在本质的不同。

内阁制度充其量只能算是一个献策和议政机构，但真正的决策权在皇帝手上。

如果皇帝不批准内阁决定，内阁大学士们的建议就算个屁。

这是因为明朝是封建王朝，立国之本是君主独裁制度。

西方的议会制度，以英国为例，恰好同明朝内阁相反。

英国本来也是国王一个人说了算，贵族只能服从命令。

但贵族也不死心，不断继续力量，煽动民众反叛。最终一次次击败国王，搞出来一个议会制度。

议会制度的本质只有一点，从皇上手中夺权。

1258年，英格兰国王亨利三世的妹夫西蒙·德·孟福尔男爵，带着一群卫兵武装冲入王宫，强迫国王意召开会议签订限制王权的“牛津条例”。根据牛津条例，国家权力由贵族操控的十五人委员会掌握。

在13世纪，议会制度建立，随后逐步扩大，成为贵族、教士、骑士和市民的代表。

议会最大的特点不是议政和献策，而是具有决定权，可以决定征税、颁布法律等权利。

国王的命令如果没有议会批准，是无法生效的。

其实西方闹了这么多年，搞来搞去主要就是为了一个议会制度。

这是因为，议会是选举出来的，议员主要代表这个国家大部分民众的利益。

如果他不能保护民众利益，他就当不了这个议员。

换句话说，议员是代表老百姓在监督国家权力的使用，议会才是国家老大。

明朝的内阁制度充其量只是皇上的一套行政班子，仅此而已。

不过，古代的事情也要放在古代来看。

在十五十六世纪，明朝这套内阁制度也是先进的。

皇上其实只有最终决策权，大部分时候国家的大事都是按照内阁的意见进行处理的。

而内阁的大学士本身就是国家官僚机构的顶级精英人物，能力上是很不错的。

最低程度，这比清代事事都有皇帝决定，大臣只能跪着奉旨承办要好得多。

日本现在的制度像不像明朝的制度，有内阁，有相

我是萨沙，我来回答。

日本的制度和明朝是根本性不同的。

因为日本是民主制度，首相制度。

所谓首相制度，不同于总统制度，是一种精英执政的民主制度。

在三权分立的基础上，立法、行政、司法分别由国会、内阁、法院行使。

日本民众选举出国会议员，由此选出选出执政党，首相，再组成内阁。

民主制度无非就是这些套路，所以日本的制度并不算特殊。

日本的立法权是国会议员的，议员则是民众选举而来，所以必须考虑到名义。

同样道理，内阁也是间接选举的产物，比如考虑到民意。

至于法院是独立的机构，只对公民负责。

大体就是这样。

而大明的制度是标准的封建独裁制度，同日本制度没有什么联系。

相反，大明制度就独裁制度来说，却算是相当的不错，可以说是具有现代独裁制度的框架了。

最高权力掌握在皇帝手中，他有最终决策权。

而国家还有个非常重要的内阁，内阁有包括首辅在内的大臣。

表面上，内阁大臣并没有实权，只有在奏折上写出处理建议的所谓“票拟权”。

但皇帝往往会照着“票拟”直接批准，尤其是相对不重要的国家大事。

所以，内阁虽没有权力，但如果皇帝懒政或者能力不足，那么实际上国家大事就是内阁在处理。内阁也就等于具有实权。

但是，这个实权完全是皇帝赋予的，随时可以拿走，所以皇权不可能动摇。

同时内阁和皇帝必然会有意见分歧，甚至会有直接的冲突。

明朝发明了特殊的司礼监秉笔太监制度，作为缓冲。

秉笔太监理论上只是皇帝的秘书，实际上皇帝将很多不太重要的奏折直接交给他来处理。

所以，秉笔太监如果深受皇帝信任，实权就非常大，比内阁还要强。

但道理相同，秉笔太监只是皇帝的走狗，用于作为和内阁的缓冲，随时可以换人甚至背黑锅杀掉。

秉笔太监一般起不了风浪，比如刘瑾、魏忠贤都是被皇帝秒杀的。

自然，秉笔太监的存在是皇帝和内阁斗争的必然产物，以避免双方直接兵戎相见，导致国家内讧。

内阁和皇帝都是决策机构，不是具体执行机构。

政务的具体执行，主要由六部去完成。

由此行政和决策分开，防止内阁有机会篡权国家实权，同时掌握决策权和行政大权。

其实明朝的制度很复杂，但简单来说就是以上三个。

明朝这套制度，有自己的优越性。

相比后来满清的军机处制度，皇帝独揽大权，雍正批帖子批到活活累死。

明朝最大的优势就是，对于皇帝的才能要求不高。

从某种意义上说，明朝内阁制度，也是类似于日本内阁这种精英治国。

因为内阁的大学士们，均是国家的精英人物，是庞大官僚机构层层竞争的胜利者。

无论什么职业，哪怕是掏大粪的，能够做到顶尖也是人精。

这些大学士们的能力，总体是很强的（当然也有少数书呆子）。

这些人来治国，总比依靠皇帝要靠谱。因为皇帝是世袭制度，每代皇帝的能力很难预料，有的是超人，有的则是普通聪明人，有的则是缺心眼。

靠一个能力难以估计的人来统治国家，还是内阁这种精英制度比较靠谱。

自然，内阁制度的主要问题就是防止内阁权力过大，可能威胁到皇权。

然而，由于决策权、行政权、尤其是军权的分立，内阁篡权几乎不可能。

即便是著名的张居正时代，张位极人臣，独揽大权，仍然没有篡国的能力，只是挤兑的皇帝比较郁闷就是了。

所以，很多人惊讶为什么明朝有皇帝30年不怎么上朝，但国家还是正常运行，就是依靠这套制度了。

其实，这套制度的发展版本，今天的世界上也普遍存在，只是换了个名字而已。

明朝的内阁和西方国家的内阁有什么区别

我是武汉熊校长，我来为你解答。

先说我的观点：明朝的内阁和西方国家的内阁这两种内阁根本就不是一个概念。中国的内阁制度比西方早，中国的内阁制度代表中央集权，而西方内阁制度限制王权。

论证部分

我们看新闻经常可以听说内阁这个词，但同样在我国古代也有内阁。比如我们看一些古装电视剧中经常可以到听到内阁大学士这个称呼，那么东西方两个内阁之间有什么相同和不同呢？

• 明朝的时候，朱元璋将宰相这个职位直接撤掉，把所有的权力集中到自己身上。但每天事情太多，所以他需要一些顾问来帮自己处理，所以殿阁大学士这就成为了皇帝的私人顾问，同时教导太子。在明成祖朱棣执政后，正式将文渊阁和参预机务合并设立内阁的。之后内阁权力和地位不断提升跟宰相差不多了。

• 西方的内阁制开始于英国，在光荣革命后国王逐渐淡出行政事务，之后议会逐渐控制行政机构。西方的内阁制是体现君主立宪的一种方式，内阁成员由国家最高的领导任命，其席位一般是由执政党或是机构组成。

这两种内阁的对比，明朝的内阁代表的是中央集权，内阁成员都属于皇帝的亲信。而西方的内阁是资产阶级为了限制王权而产生的，内阁才是整个政府的首脑。

两者更详细的区别如图：

结论

两种内阁根本就不是一个概念。中国的内阁制度比西方早，中国的内阁制度代表中央集权，而西方内阁制度限制王权。

我是武汉熊校长，北航、华科毕业，留过学、创过业，现在武汉有一家管理咨询公司和一家教育综合体，欢迎各位家长朋友与我探讨教育问题。